Il protrarsi dei negoziati tra gli Stati membri sulle proposte legislative per la nuova politica agricola comune (PAC) 2021-2027, e poi l’emergenza per il Covid 19 ha portato la Commissione all’adozione di un pacchetto di misure volto a definire il regime da applicare, per un periodo transitorio, in attesa della definitiva approvazione della riforma della PAC 2021-2027 e del nuovo quadro finanziario pluriennale (QFP) dell’Unione europea per il prossimo settennato 21-27.
Il pacchetto stabilisce disposizioni transitorie relative al sostegno da parte del FEASR e del FEAGA sia per quanto riguarda le risorse e la loro distribuzione nella fase di transizione che per quanto riguarda l’applicabilità del quadro giuridico esistente fino a quando non saranno applicabili i nuovi regimi della PAC, nonché disposizioni transitorie specifiche per garantire una transizione agevole dall’attuale periodo PAC al prossimo.

Gli strumenti deputati alla gestione della fase di transizione potranno essere i Programmi di Sviluppo rurale 2014-2020 vigenti e gli strumenti attuativi da essi messi in campo, che di fatto saranno prolungati e dotati di ulteriori risorse. I GAL sono tra questi.
Tuttavia poco è ancora noto su come le regioni intendano allocare le risorse aggiuntive tra le diverse misure dei PSR, con quali modalità e in base a che tipo di analisi dei fabbisogni. Questo vale a maggior ragione per la Misura 19 approccio Leader, rispetto alla quale è necessario capire come le risorse possono impattare sulle strategie di sviluppo locale dei GAL.
Altro aspetto è conoscere le regole deputate a governare questo processo visto il livello di complessità del quadro procedurale amministrativo in cui i GAL già operano. Da ultimo capire i tempi effettivi i cui tutto questo maturerà.
Da queste premesse di scenario emerge la necessità di conoscere e mettere a fattor comune le informazioni e le azioni messe in campo dalle regioni per la gestione della fase di transizione.
Il laboratorio avrà dunque i seguenti obiettivi:
– Fare un’indagine su quanto è stato fatto dalle regioni rispetto alle questioni di cui sopra attraverso la raccolta di documenti;
– Produrre un’analisi della documentazione raccolta e delle procedure individuate per facilitare l’azione dei Gal a livello regionale;
– Esprimere raccomandazioni su come garantire una gestione snella della fase di transizione.

Il referente del laboratorio è:

• Patrizia Di Fazio (Castelli romani e monti prenestini)

Il gruppo promotore è composto da:

• Stefano Stranieri (Montagna Appennino)
• Milena Rosa (Gal Alto Molise)
• Rino Talucci (Abruzzo italico Alto Sangro)
• Dante Spinelli GAL (Lecco Brianza) 
• Luigia Melaragni (GAL Alto Lazio)
• Marta Vezzola (GAL Garda Val di Sabbia)
• Giovanni Pattoneri (GAL del Ducato)
• Giancarlo Pegoraro (Vegal)
• Domenico Conti (Vette reatine)
• Carlo Ricci (Costa dei Trabocchi)

Il turismo rurale è affine al turismo sostenibile per criteri di qualità e principi valoriali. Sono, invece, le
motivazioni di viaggio che lo rendono peculiare. Esse spaziano dell’enogastronomia, all’ambiente, alla
cultura, allo sport, ecc.
È il territorio che definisce la dimensione del turismo rurale. Il territorio è, infatti, costituito da elementi
predeterminati come: la posizione geografica, la storia, l’aspetto morfologico, sui quali non si può
intervenire. Si possono, però, strutturare azioni per creare un’immagine ad hoc superando i limiti esistenti
e creando un flusso di turisti e consumatori verso l’area. Il turismo rurale sportivo accomuna attività diverse
praticate in ambienti differenti, che possono essere connesse attraverso una tematica, un itinerario o un
elemento di spicco del territorio. Fondamentale è la definizione di uno specifico target di modo da poter
creare un’offerta chiara ed organizzata.
È necessario dotare gli operatori locali delle competenze per affrontare il mercato, avere una visione nel
medio-lungo periodo del turismo per costruire un territorio competitivo, arricchito da componenti che
possono renderlo qualitativamente concorrenziale e all’altezza di essere vissuto. Il prodotto turistico
offerto farà dell’ambiente il suo tratto distintivo nel fornire una risposta consapevole alla domanda turistica
rurale sportiva. Non basta, infatti, la bellezza del territorio per attrarre visitatori.
Durante il laboratorio saranno trasferite conoscenze, condivise buone pratiche, esperienze attive e redatto
un decalogo procedurale atto a realizzare e condurre i territori adatti verso una vocazione di vacanza attiva.
Il visitatore consapevole e sperimentatore potrà svagarsi in sicurezza, usufruire dei servizi, sentirsi parte
attiva dell’esperienza, stando in un ambiente piacevole, incontaminato e da scoprire.
Il laboratorio contribuirà a capire come definire e realizzare esperienze attive coinvolgendo associazioni,
istituzioni, enti e imprenditori per incuriosire, attrarre e far permanere il turista nel territorio.
L’obiettivo iniziale è intraprendere un cammino partecipativo di costruzione di un turismo durevole in
territori delicati, come sintesi di tutela del paesaggio, agricoltura, prodotto tipico, sviluppo turistico,
peculiarità territoriali e qualità della vita dei residenti. L’obiettivo finale è di creare una comunità di
prodotto, in questo caso ambientale, che possa sostenersi nella creazione dell’offerta turistica territoriale.

Il referente del laboratorio è:

• Francesco Radrizzani (Lago di Como Gal)

Il gruppo promotore è composto da:

• Gianluca Macchi (GAL Valle dei Sapori)
• Patrizio Musitelli (GAL Valle Brembana)
• Carmelita Trentini (GAL Colli di Bergamo e del Canto Alto)
• Alessandro Giovenzi (GAL Valle d’Aosta)
• Aleš Pernarčič (GAL Carso LAS Kras)
• Pierfranco Costa (GAL Valle del Crati)
• Francesca Seoni (GAL Ogliastra)

Negli ultimi orientamenti dell’UE sul CLLD, concordati dalle direzioni competenti di tutti e quattro i fondi SIE nel maggio 2014, si affermava con chiarezza che:
• LEADER è uno strumento potenzialmente potente per coinvolgere e mobilitare le comunità locali per trovare nuove soluzioni ad alcune delle principali sfide emergenti che le aree rurali devono affrontare;
• per implementare LEADER con successo bisogna mettere in campo in modo integrale suoi sette principi fondativi.

Tuttavia, non solo le testimonianze di chi lavora nei GAL, ma anche gli studi condotti sin dal 2010 da istituzioni pubbliche nazionali ed europee, hanno dimostrato che, in moltissimi casi, i quadri regolativi ed i sistemi di delivery per l’attuazione di LEADER, messi in campo dalle Autorità di Gestione (sulla base della loro interpretazione delle norme comunitarie e nazionali), hanno pesantemente limitato la reale capacità dei GAL ad adottare in modo genuino i principi cardine dell’approccio LEADER.

Per queste ragioni è urgente la produzione di una riflessione strutturata e basata su evidenze robuste sulle modalità più adeguate per “mettere a terra” il CLLD-LEADER nella prossima programmazione 2021-27.
In questa ottica, il laboratorio si propone due obiettivi:
– Produrre un’analisi, basata soprattutto sull’esperienza diretta dei membri della comunità professionale degli esperti di LEADER, per individuare i fattori che maggiormente influenzano in senso positivo o negativo l’attuazione
– Esprimere raccomandazioni su come garantire l’adozione di un genuino approccio LEADER in fase attuativa.

FORUM LEADER 2020 – QUALE MODELLO LEADER PER LA PROGRAMMAZIONE 2021-2027?
Sondaggio tra i GAL italiani per riflettere su proposte che possano aiutare i futuri GAL nella nuova programmazione in stretta sinergia con le Autorità di gestione dei programmi CLLD e in particolare Leader per lo sviluppo rurale.

Compila il FORM.

La compilazione è prevista da parte di un SOLO referente per Gal raccordandosi al proprio interno.
Il termine per la compilazione è fissato per le ore 19.00 di GIOVEDI’ 8 OTTOBRE P.V.

Il referente del laboratorio è:

• Angela Nazzaruolo (Delta 2000)

Il gruppo promotore è composto da:

• Stefano Stranieri (Montagna Appennino)
• Angelo Farinola (Ponte Lama)
• Mario Di Lorenzo (Alto Molise)
• Gaspar Rino Talucci (Abruzzo Italico)
• Carlo Ricci (Maiella Verde)
• Giovanni Pattoneri (Del Ducato)
• Stefano Sozzi (Appennino Bolognese)
• Elvira Mirabella (Antico Frignano)
• Cinzia Dori (Val Marecchia e Conca)
• Giovanni Pazzaglia (L’Altra Romagna)