Una Comunità Energetica può definirsi come una comunità di utenze private e pubbliche localizzata in una specifica area in cui cittadini, imprese e P.A., attori del mercato energetico (utility della trasmissione, distributori) implementano azioni per lo sviluppo, produzione, stoccaggio, consumo e vendita di energia.
Le direttive comunitarie 2018/2001 (RED II) e 2019/944 (la c.d. direttiva MERCATO), i vari strumenti di programmazione (tra cui il Piano Nazionale per l’Energia e il Clima – PNIEC), il recente decreto milleproroghe (comma 42 bis del DL 162/219 coordinato con la legge di conversione 28 febbraio 2020, n. 8) nonché alcuni Leggi e Regolamenti Regionali che disciplinano e finanziano la costituzione delle Comunità Energetiche (in ordine di tempo: Piemonte, Puglia e di recente anche la Liguria) evidenziano il sempre maggiore interesse nei confronti della Generazione Distribuita, dell’Autoconsumo e della gestione delle reti di distribuzione su piccola scala. Sono tutti elementi che, insieme alle innovazioni tecnologiche legate ai sistemi di accumulo e alla gestione intelligente delle reti (smart grid) individuano nella Comunità Energetica un nuovo soggetto destinato a cambiare il mercato energetico e a diventare uno degli strumenti per raggiungere gli obiettivi di transizione energetica e decarbonizzazione.
La creazione di una comunità sostenibile, circolare e collaborativa è un obiettivo potenzialmente trasversale a tutti i fondi strutturali che implica non solo interventi infrastrutturali a livello locale e rurale ma anche nella formazione, creazione capitale sociale ecc.
Inoltre, le C.E. potrebbero costituire una opportunità di sviluppo nelle aree più verdi del paese, spesso localizzate in ambito SNAI (Strategia Nazionale Aree Interne)
Obiettivo del Laboratorio è quello di evidenziare le opportunità offerte dalle comunità energetiche per le aree rurali e interne del paese e analizzare quale ruolo potrebbe avere un GAL non solo come animatore e promotore di una C.E. nel territorio di riferimento, ma anche come destinatario di azioni trasversali (formazione, ricerca e sviluppo, qualificazione, ecc).
La discussione su queste tematiche è resa ancor più strategica in questo momento, poiché è oramai prossimo il recepimento delle direttive comunitarie, nonché la definizione di alcuni aspetti di competenza dei vari enti (ARERA, MISE Ministero delle Finanze) in relazione a problematiche quali: incentivi, regime fiscale, oneri di sistema.

Il referente del laboratorio è:

• Gennaro de Biase (Meridaunia scarl)

Il gruppo promotore è composto da:

• Eleonora Galante (Molise verso il 2000)
• Margherita Pallotta (Molise rurale)
• Susanna Gardiol (Escartons e Valli Valdesi)
• Patrizia Di Fazio (Castelli Romani e Monti Prenestini)
• Stefano Fracasso (Delta PO)
• Michele Odenato (Gesso Vermegnana Pesio)
• Francesco de Vuono (Galsila)

Nella programmazione comunitaria 2014-2020 la Commissione europea ha proposto la possibilità di attuare il CLLD attraverso l’utilizzo congiunto dei fondi strutturali (FEASR, FEAMP, FESR, FSE). L’unica Regione che ha deciso di attuare il multi-fondo con i fondi FEASR e FEAMP nella programmazione 2014/2020 è stata la Regione Puglia.
Ad ogni modo, indipendentemente dalla decisione di attuare il CLLD attraverso una scelta di tipo mono-fondo o multi-fondo, la cooperazione e la sinergia tra i fondi coinvolti per l’attuazione del CLLD implica che debba esserci anche una cooperazione tra i soggetti attuatori di tale processo ovvero i FLAG e i GAL. Tale cooperazione è avvenuta di fatto anche in altre Regioni che non hanno attuato il multi-fondo come il Veneto, l’Emilia Romagna e la Campania con risultati, in alcuni casi, eccellenti e di gran lunga più efficaci di quelli ottenuti dalla Regione Puglia.
Le future strategie di sviluppo locale, nella programmazione 2021-2027, a prescindere dalla scelta della metodologia di attuazione, dovranno contenere azioni e interventi che siano “figlie” di strategie che dialoghino tra loro.
Gli attori che guidano entrambi i programmi devono essere sicuri che il loro coordinamento fornirà ulteriori vantaggi ai loro rispettivi programmi anziché disperdere la loro attenzione.
Dato che lo sviluppo locale di tipo partecipativo (CLLD) nell’ambito dei programmi 2021-2027 sarà sempre più su base volontaria per gli Stati membri, gli stakeholder di ciascun programma dovranno sin da ora ragionare come una maggiore cooperazione tra GAL e FLAG possa davvero aggiungere valore alle loro strategie nonché valutare l’efficacia del multi-fondo o del mono-fondo.
Per queste ragioni è urgente la produzione di una riflessione strutturata e basata sulle esperienze della programmazione 2014-2020 sulle modalità più adeguate per strutturare forme di cooperazione tra GAL e FLAG nella prossima programmazione 2021-27.
In questa ottica, il laboratorio si propone due obiettivi:
– Produrre un’analisi, basata soprattutto sull’esperienza diretta dei GAL che hanno cooperato con i FLAG o che hanno gestito strategie FEAMP, per individuare la miglior forma di cooperazione dal punto di vista sia tecnico-gestionale sia di programmazione delle strategie;
– Esprimere raccomandazioni all’Autorità di Gestione e Organismi Intermedi su come garantire l’adozione di un efficiente ed efficace forma di cooperazione tra GAL e FLAG in fase attuativa.

Il referente del laboratorio è:

• Angelo Farinola (Gal Ponte Lama Scarl)

Il gruppo promotore è composto da:

• Carlo Ricci (GAL Costa dei Trabocchi)
• Angela Nazzaruolo (GAL DELTA 2000)
• Arcangelo Cirone  (Sud Est Barese Scarl)
• Giosuè Olla Atzeni (GAL Terra d’Arneo)
• Cristiano Legittimo (GAL Terra dei Messapi)
• Antonio Cardone (GAL VALLE D’ITRIA SCARL)
• Daniel Del Corso (GAL Luoghi del mito e delle Gravine)